Требования к специалисту по охране труда содержатся в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утвержденном приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н (далее – Профстандарт № 524н).
С 1 июля 2016 года применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"»). В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь «соответствующую подготовку или опыт работы в этой области». То есть в законодательстве прямо прописаны квалификационные требования, а значит, работник, претендующий на должность специалиста по охране труда, должен им соответствовать.
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). В профстандартах квалификацию работника определяют как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы.
Должности и профессии в профстандартах разделены на несколько уровней квалификации – от 1 до 9. К профессиональным стандартам, в которых не установлены требования к квалификации, относятся лишь те, в которых устанавливается уровень с 1 по 3.
Внимание: специалисту по охране труда можно присвоить 6-й либо 7-й уровень квалификации в зависимости от его функций. Руководителю службы охраны труда присваивают только 7-й уровень квалификации. Функции работников описаны в Профстандарте № 524н.
Функции работников в зависимости от уровня квалификации:
Уровень квалификации 6 | Уровень квалификации 7 |
Работник: · внедряет и обеспечивает функционирование системы управления охраной труда; · проводит мониторинг функционирования системы управления охраной труда
| Работник планирует, разрабатывает и совершенствует систему управления охраной труда |
Более детально трудовые функции специалистов в области охраны труда расписаны в Профстандарте № 524н.
Требования к работникам с уровнем квалификации 6
Работники с 6-м уровнем квалификации в области охраны труда могут занимать должность специалиста по охране труда. Требования к таким работникам приведены в таблице.
Требования к образованию и обучению | Допустимые варианты: · высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности; · высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда; · среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
Требования к опыту практической работы | Требований к опыту практической работы нет. Исключение: если у работника среднее профессиональное образование, обязателен стаж работы в области охраны труда не менее трех лет |
Особые условия допуска к работе | Если у работодателя есть опасные производственные объекты, работник должен пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности |
Требования к работникам с уровнем квалификации 7
Работники с 7-м уровнем квалификации в области охраны труда могут занимать должности:
- руководитель службы охраны труда;
- специалист по охране труда.
Требования к таким работникам приведены в таблице.
Требования к образованию и обучению | Допустимые варианты: · высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности; · высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
Особые условия допуска к работе | Если у работодателя есть опасные производственные объекты, работник должен пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности |
Ситуация: могут ли привлечь работодателя к ответственности за неприменение профстандарта Да, работодателя могут привлечь к административной ответственности, если он проигнорирует требования об обязательном применении профессиональных стандартов. В этом случае юридическое лицо оштрафуют на сумму до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Судебная практика показывает, что работодателя могут привлечь к ответственности за каждое отдельно взятое нарушение (постановление Верховного суда РФ от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-12). Если при этом обнаружат несоответствие трудовых договоров требованиям закона (профстандарта), то работодателю может грозить штраф до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Это касается всех действующих трудовых договоров с работниками, включая оформленные до 1 июля 2016 года. |
